Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют органы юстиции, а нотариусами, занимающимися частной практикой, — нотариальные палаты. Нотариусы обязаны представлять должностным лицам, уполномоченным на проведение проверок, сведения и документы, касающиеся расчетов с физическими и юридическими лицами.
четверг, 28 марта 2013 г.
9 Может ли быть обжалован в суде отказ в совершении нотариального действия?
Отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия может быть обжалован в суде.
8 Может ли нотариус отказать в совершении нотариального действия?
Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам. В случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, нотариус обязан представить в налоговый орган справку о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, необходимую для исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения.
Несет ли ответственность нотариус, совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству Российской Федерации?
Нотариус, занимающийся частной практикой, умышленно разгласивший сведения о совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству Российской Федерации, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб. В случае совершения нотариусом, занимающимся частной практикой, действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, его деятельность может быть прекращена судом по представлению должностных лиц либо органов, указанных в законе. Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, несет ответственность в установленном порядке.
7 Какие основные права и обязанности нотариуса?
Нотариус имеет право:
• совершать предусмотренные законом нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством РФ или международными договорами;
• составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;
• истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий.
Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.
Нотариус выполняет свои обязанности не только в соответствии с законом, но и присягой и обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.
6 Кто может совершать нотариальные действия на территории других государств?
Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений Российской Федерации.
среда, 27 марта 2013 г.
5 Кто может совершать нотариальные действия в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса?
В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают уполномоченные на то должностные лица органов исполнительной власти.
4 Кто ведет реестр государственных нотариальных контор?
Реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, ведет Министерство юстиции Российской Федерации.
3 Для чего предназначен нотариат?
Нотариат предназначен обеспечивать в соответствии с Конституцией защиту прав граждан и юридических лиц.
2 Является ли нотариальная деятельность предпринимательством?
Нотариальная деятельность по закону, не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли. Нотариус, занимающийся частной практикой, вправе иметь контору, открывать в любом банке расчетный и другие счета, в том числе валютный, иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступившим доходом, выступать в суде, арбитражном суде от своего имени и совершать другие действия в соответствии с законодательством.
1 Кто может совершать нотариальные действия?
Нотариальные действия могут совершать как нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе, так и занимающиеся частной практикой. В республиках в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округах, краях, областях, городах Москве и Санкт-Петербурге государственные нотариальные конторы открываются и упраздняются Министерством юстиции Российской Федерации или по его поручению министерствами юстиции республик в составе Российской Федерации, органами юстиции автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
среда, 20 марта 2013 г.
Нижегородский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Нижегородский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Судья Середенко С.Г. Дело № 33-6046/2010 год
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 июля 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Железновой Н.Д., судей Курепчиковой О.С. и Гаврилова В.С., при секретаре Нуждине В.Н., заслушав в открытом судебном заседании по докладу Железновой Н.Д.
дело по кассационной жалобе Тонкушина Г.Д.
на решение Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от 12 мая 2010 года
по делу по иску Тонкушина Г.Д. к Картаевой О.Д. о признании недействительным отказа от наследства
у с т а н о в и л а:
Тонкушин Г.Д. обратился в суд с иском к Картаевой О.Д. о признании недействительным отказа от наследства.
В обоснование своих требований истец ссылался на то, что 08 апреля 2008г. умерла его мать Т.Н.М. Наследниками по закону являются он и его сестра Картаева О.Д., кроме того, он является наследником по завещанию.
После смерти матери открылось наследство в виде ? доли жилого дома по адресу <…>.
При жизни мать не оформила право собственности на долю жилого дома, поэтому ответчица предложила ему отказаться от своей доли наследства в ее пользу, чтобы она оформила долю в праве на дом на свое имя, продала дом, а деньги поделили пополам. Он согласился на предложение ответчицы и у нотариуса отказался от своей доли наследства в пользу сестры.
Решением мирового судьи судебного участка №3 Автозаводского района г. Н. Новгорода от 2 декабря 2009г. за Картаевой О.Д. было признано право собственности на 439/868 доли в праве на жилой дом <…>. Решение суда вступило в законную силу, однако, сестра не намерена продавать долю в праве на дом и отдать ему половину ее стоимости.
Истец считает, что сестра его обманула, ввела его в заблуждение, поэтому просил признать недействительным отказ от наследства.
Решением Автозаводского районного суда г. Н. Новгорода от 12 мая 2010г. в удовлетворении исковых требований Тонкушину Г.Д. отказано.
В кассационной жалобе истец просит отменить решение суда как незаконное, указывая на то, что суд не дал полной оценки фактам и обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения дела. Указывает на то, что суд не дал оценки материалам об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ответчицы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не нашла оснований к отмене решения суда, т.к. оно вынесено в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.
Согласно статьи 1157 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества.
Наследник вправе отказаться от наследства в течение срока, установленного для принятия наследства (статья 1154), в том числе в случае, когда он уже принял наследство.
Если наследник совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства (пункт 2 статьи 1153), суд может по заявлению этого наследника признать его отказавшимся от наследства и по истечении установленного срока, если найдет причины пропуска срока уважительными.
Отказ от наследства не может быть впоследствии изменен или взят обратно.
В соответствии со ст.1158 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди, не лишенных наследства (пункт 1 статьи 1119), в том числе в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления или в порядке наследственной трансмиссии (статья 1156).
Не допускается отказ в пользу какого-либо из указанных лиц:
от имущества, наследуемого по завещанию, если все имущество наследодателя завещано назначенным им наследникам;
от обязательной доли в наследстве (статья 1149);
если наследнику подназначен наследник (статья 1121).
Отказ от наследства в пользу лиц, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, не допускается.
Не допускается также отказ от наследства с оговорками или под условием.
Часть 1 статьи 1159 ГК РФ устанавливает, что отказ от наследства совершается подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника об отказе от наследства.
Из дела видно, что 08 апреля 2008г. умерла мать сторон- Т.Н.М. л.д.2), после смерти которой открылось наследство в виде ? доли жилого дома <…>. Наследниками по закону являются истец Тонкушин Г.Д. и его сестра Картаева О.Д., кроме того, истец является наследником по завещанию.
13 мая 2008г. истец у нотариуса Т.А.Н. отказался от причитающейся ему доли наследства л.д.79).
Истец считает, что от причитающейся ему доли наследства он отказался, находясь под влиянием заблуждения, т.к. сестра его обманула, пообещав оформить наследство на себя, продать долю дома и деньги поделить пополам.
Суд, тщательно выяснив все, имеющие значение для дела обстоятельства, исследовав все, представленные сторонами доказательства, пришел к правильному выводу о том, что оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку истец не представил доказательств, что отказ от наследства был совершен под каким-либо условием.
При этом суд учел, что отказ от наследства был оформлен в строгом соответствии с законом.
Из возражений Картаевой О.Д. на кассационную жалобу л.д.67) видно, что ее брат отказался добровольно от наследства, дом продавать она не имела намерений, вселилась в дом, в нем проживает и зарегистрирована.
По вышеизложенным мотивам не могут быть приняты во внимание и служить основанием к отмене решения суда доводы кассационной жалобы истца о том, что суд не дал полной оценки фактам и обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения дела.
Что касается доводов жалобы о том, что суд не дал оценки материалам об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ответчицы, то они на содержание принятого судом решения повлиять не могут, поскольку из указанного материала, приложенного к делу, не усматривается, что ответчица ввела истца в заблуждение, когда он отказывался от части наследства.
Нормы материального права при вынесении решения судом применены правильно, существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допущено, поэтому снований для отмены законного и обоснованного решения суда не имеется.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от 12 мая 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Тонкушина Г.Д. без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Середенко С.Г. Дело № 33-6046/2010 год
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 июля 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Железновой Н.Д., судей Курепчиковой О.С. и Гаврилова В.С., при секретаре Нуждине В.Н., заслушав в открытом судебном заседании по докладу Железновой Н.Д.
дело по кассационной жалобе Тонкушина Г.Д.
на решение Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от 12 мая 2010 года
по делу по иску Тонкушина Г.Д. к Картаевой О.Д. о признании недействительным отказа от наследства
у с т а н о в и л а:
Тонкушин Г.Д. обратился в суд с иском к Картаевой О.Д. о признании недействительным отказа от наследства.
В обоснование своих требований истец ссылался на то, что 08 апреля 2008г. умерла его мать Т.Н.М. Наследниками по закону являются он и его сестра Картаева О.Д., кроме того, он является наследником по завещанию.
После смерти матери открылось наследство в виде ? доли жилого дома по адресу <…>.
При жизни мать не оформила право собственности на долю жилого дома, поэтому ответчица предложила ему отказаться от своей доли наследства в ее пользу, чтобы она оформила долю в праве на дом на свое имя, продала дом, а деньги поделили пополам. Он согласился на предложение ответчицы и у нотариуса отказался от своей доли наследства в пользу сестры.
Решением мирового судьи судебного участка №3 Автозаводского района г. Н. Новгорода от 2 декабря 2009г. за Картаевой О.Д. было признано право собственности на 439/868 доли в праве на жилой дом <…>. Решение суда вступило в законную силу, однако, сестра не намерена продавать долю в праве на дом и отдать ему половину ее стоимости.
Истец считает, что сестра его обманула, ввела его в заблуждение, поэтому просил признать недействительным отказ от наследства.
Решением Автозаводского районного суда г. Н. Новгорода от 12 мая 2010г. в удовлетворении исковых требований Тонкушину Г.Д. отказано.
В кассационной жалобе истец просит отменить решение суда как незаконное, указывая на то, что суд не дал полной оценки фактам и обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения дела. Указывает на то, что суд не дал оценки материалам об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ответчицы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не нашла оснований к отмене решения суда, т.к. оно вынесено в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.
Согласно статьи 1157 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества.
Наследник вправе отказаться от наследства в течение срока, установленного для принятия наследства (статья 1154), в том числе в случае, когда он уже принял наследство.
Если наследник совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства (пункт 2 статьи 1153), суд может по заявлению этого наследника признать его отказавшимся от наследства и по истечении установленного срока, если найдет причины пропуска срока уважительными.
Отказ от наследства не может быть впоследствии изменен или взят обратно.
В соответствии со ст.1158 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди, не лишенных наследства (пункт 1 статьи 1119), в том числе в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления или в порядке наследственной трансмиссии (статья 1156).
Не допускается отказ в пользу какого-либо из указанных лиц:
от имущества, наследуемого по завещанию, если все имущество наследодателя завещано назначенным им наследникам;
от обязательной доли в наследстве (статья 1149);
если наследнику подназначен наследник (статья 1121).
Отказ от наследства в пользу лиц, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, не допускается.
Не допускается также отказ от наследства с оговорками или под условием.
Часть 1 статьи 1159 ГК РФ устанавливает, что отказ от наследства совершается подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника об отказе от наследства.
Из дела видно, что 08 апреля 2008г. умерла мать сторон- Т.Н.М. л.д.2), после смерти которой открылось наследство в виде ? доли жилого дома <…>. Наследниками по закону являются истец Тонкушин Г.Д. и его сестра Картаева О.Д., кроме того, истец является наследником по завещанию.
13 мая 2008г. истец у нотариуса Т.А.Н. отказался от причитающейся ему доли наследства л.д.79).
Истец считает, что от причитающейся ему доли наследства он отказался, находясь под влиянием заблуждения, т.к. сестра его обманула, пообещав оформить наследство на себя, продать долю дома и деньги поделить пополам.
Суд, тщательно выяснив все, имеющие значение для дела обстоятельства, исследовав все, представленные сторонами доказательства, пришел к правильному выводу о том, что оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку истец не представил доказательств, что отказ от наследства был совершен под каким-либо условием.
При этом суд учел, что отказ от наследства был оформлен в строгом соответствии с законом.
Из возражений Картаевой О.Д. на кассационную жалобу л.д.67) видно, что ее брат отказался добровольно от наследства, дом продавать она не имела намерений, вселилась в дом, в нем проживает и зарегистрирована.
По вышеизложенным мотивам не могут быть приняты во внимание и служить основанием к отмене решения суда доводы кассационной жалобы истца о том, что суд не дал полной оценки фактам и обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения дела.
Что касается доводов жалобы о том, что суд не дал оценки материалам об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ответчицы, то они на содержание принятого судом решения повлиять не могут, поскольку из указанного материала, приложенного к делу, не усматривается, что ответчица ввела истца в заблуждение, когда он отказывался от части наследства.
Нормы материального права при вынесении решения судом применены правильно, существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допущено, поэтому снований для отмены законного и обоснованного решения суда не имеется.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от 12 мая 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Тонкушина Г.Д. без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
воскресенье, 10 марта 2013 г.
ЭВОЛЮЦИЯ НАСЛЕДСТВЕННОГО ПРАВА В РОССИИ (ДОРЕВОЛЮЦИОННЫЙ И СОВЕТСКИЙ ПЕРИОДЫ)
ЭВОЛЮЦИЯ НАСЛЕДСТВЕННОГО ПРАВА В РОССИИ
(ДОРЕВОЛЮЦИОННЫЙ И СОВЕТСКИЙ ПЕРИОДЫ)
Е.А. БЕРЕЗОВСКАЯ
Березовская Е.А., старший преподаватель кафедры теории и истории государства и права Самарской гуманитарной академии.
На протяжении многих веков право регулирует отношения, возникающие при переходе имущества от умершего субъекта к его правопреемникам. Исторически сложилось так, что институт наследования является одним из самых древнейших, поскольку его зарождение и дальнейшая эволюция проходили одновременно с развитием человеческого общества.
Принятие третьей части Гражданского кодекса Российской Федерации <1> значительным образом изменило правила наследования. Увеличилось число очередей наследников по закону, правила о форме завещания стали более разнообразными. Нормы наследственного права рассчитаны теперь на возможность наследования практически любого имущества. Исторический анализ законодательства свидетельствует, что подобного расширения прав наследования наша страна еще не знала. Несомненно, одним из наиболее интересных вопросов является исследование причин, порождающих новеллы и ограничения в правах наследования.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2001. N 49. Ст. 4552.
Изначально имущественные права в совокупности принадлежали всем членам семьи или рода. Поэтому смерть одного из них не порождала ни какого бы то ни было правопреемства, ни перехода прав, а лишь меняла порядок участвующих <2>.
--------------------------------
<2> См.: Владимировский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов-на-Дону: Феникс, 1995. С. 460.
Появление Русской Правды <3> ознаменовало собой начало первого периода в развитии русского наследственного права. В Русской Правде основания наследования отличались лишь по формальному признаку. Завещание по Русской Правде есть только способ распределения по усмотрению завещателя имущества между законными наследниками и не имеет своей целью изменение обычного порядка. Наследование ограничивалось тесным кругом семьи - восходящие и боковые родственники не имеют никаких прав на наследство. Основными наследниками по Русской Правде являлись сыновья. Обращает на себя внимание отсутствие при распределении наследственного имущества принципа первородства.
--------------------------------
<3> Источники права: Русская Правда. Выпуск третий / Р.Л. Хачатуров. Тольятти: Изд-во ТолПи, 1997.
Подобная ситуация сложится в России после событий октября 1917 г. Однако причины, породившие ограничения, будут коренным образом отличаться от времен Русской Правды.
Второй период развития наследственного права связан с появлением Судных грамот в Новгороде и Пскове, а также со становлением Московского государства. Сущность исторического развития русского наследственного права на втором этапе своего развития (XV - XVI вв.) Г.Ф. Шершеневич видит в расширении круга родственников, призываемых к наследованию <4>. Источники не ограничивают права наследства одной нисходящей линией, а простирают их на всех родственников нисходящей, боковой и восходящей линий. Не предполагается различия также в зависимости от сословной принадлежности лица <5>. Важным моментом является то, что в указанных источниках различия между основаниями наследования (по закону и по завещанию) уже не носят только внешний характер. Завещание мог сделать любой член семьи, но обязательно в письменной форме.
--------------------------------
<4> См.: Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. (По изд. 1907 г.). М.: Статут (МГУ), 1997. С. 470.
<5> См.: Чибириева С.А. История государства и права России: Учебник / Под ред. С.А. Чибириевой. М.: Былина, 1999. С. 321.
Указ 1714 г. "О единонаследии" Петра Великого ввел значительные ограничения в наследовании и ознаменовал новый этап в развитии. По всему следует, что реформа Петра I носила сословный характер и затрагивала наследование после дворян. В соответствии с вышеупомянутым документом недвижимое имущество могло быть завещано лишь одному родственнику, причем сыновья имели только преимущество перед дочерьми, но не отстраняли их полностью. Важно было, чтобы имущество перешло в "одни руки". Движимое имущество могло дробиться сколь угодно.
Однако Указ о единонаследии встретил сопротивление со стороны дворянства, ставшего уже консервативной силой, потому что затронул самые близкие ему интересы: право собственности, переходящее в порядке наследственного правопреемства. Анна Иоанновна отменяет распоряжение Петра I своим Указом в 1731 г. "Родители, по равной любви ко всем своим детям, употребляли все средства для того, чтобы разделить между ними свое имение по равным частям, прибегали для того к подложным продажам и закладам, обязывали детей великими клятвами, чтобы получивший после них свое имение передал его часть своим братьям; из-за наследства рождались между детьми и родственниками ссоры, ненависть, смертоубийства". Такими причинами руководствовалась императрица, отменяя Указ о единонаследии. Екатерина Вторая опять ввела ограничения в наследовании, правда, только в отношении родового имущества.
Накопившиеся в течение продолжительного периода правила о наследовании были подвергнуты в Своде законов Российской империи кодификации. Русское дореволюционное право закрепляло положение о том, что родовое имущество могло переходить только к наследникам по закону, причем число очередей наследников не устанавливалось, а для остального имущества существовал общий порядок наследования. Исчезли сословный характер наследования и существующие привилегии первородства, наследственные права женщин уравнены с наследственными правами мужчин. В таком виде наследственное право России встретило 1917 г.
Со сменой политического строя растаяло российское право, берущее свои начала во времена Киевской Руси, развитое в Московском государстве и Российской империи. Коммунисты попытались изменить все то, что складывалось веками, и наследственное право первой половины XX в. не имело твердой основы в виде традиции и обычаев. Это и явилось причиной его нестабильности. Новая идеология не признавала частной собственности и призывала любыми путями лишить граждан данного блага. А поскольку переход "личной" собственности был возможен в порядке наследственного правопреемства, оно было ликвидировано одним из первых декретов Советской власти (Декрет ВЦИК от 27 апреля 1918 г. "Об отмене права наследования" <6>).
--------------------------------
<6> СУ РСФСР. 1918. N 34. Ст. 456.
Теперь наследственное правопреемство стало трактоваться как передача в непосредственное управление и распоряжение. Только сравнительно узкий круг лиц мог быть правопреемником умершего. По наследству могло переходить имущество в пределах стоимости, определенной Декретом. О таком основании наследования, как наследование по завещанию, речи вообще не шло. В то же время из наследственной массы особо стали выделять предметы домашней обстановки, которые могли перейти по наследству только к лицам, совместно проживающим и пользующимся наравне с умершим данными вещами.
Начало реставрации наследственного права положил Декрет ВЦИК от 22 мая 1922 г. "Об основах частных имущественных прав, признаваемых в РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами" <7>. Декрет признал право наследования по завещанию и по закону супругами и прямыми нисходящими потомками в пределах общей стоимости наследства 10000 золотых рублей. Положения Декрета от 22 мая 1922 г. легли в основу раздела ГК РСФСР 1922 г. "Наследственное право".
--------------------------------
<7> СУ РСФСР. 1922. N 36. Ст. 674.
Допуская возможность завещания имущества, ГК 1922 г. существенно ограничивал свободу завещательных распоряжений. Имущество не могло быть завещано лицам, не являющимся наследниками по закону. В 1926 г. предельный размер стоимости имущества, которое могло переходить по наследству, был отменен Постановлением ЦИК и СНК СССР <8>.
--------------------------------
<8> Постановление ЦИК и СНК СССР от 29 января 1926 г. N 6.
Следующим этапом развития можно считать издание Указа Президиума Верховного Совета СССР от 14 марта 1945 г. "О наследниках по закону и по завещанию" <9>, который имел исключительное значение и стал поворотным моментом в истории советского наследственного права. Поскольку все ограничения прав наследования имели целью ликвидацию "капиталистических элементов", а к 1945 г. считалось, что она была завершена полностью, стало возможным предоставить гражданам более широкие права в распоряжении своим имуществом на случай смерти. Более того, в послевоенный период правительство стремилось улучшить имущественное положение граждан. Указом 1945 г. устанавливался более широкий круг наследников по закону, расширялась свобода завещаний, усиливалась охрана интересов несовершеннолетних детей и других нетрудоспособных наследников.
--------------------------------
<9> Ведомости Верховного Совета СССР. 1945. N 15.
После 1945 г. нормы наследственного права практически не изменялись до принятия Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г. <10>, на базе которых был принят раздел VII ГК РСФСР 1964 г., просуществовавший едва ли не дольше всех остальных норм этого Кодекса. Первоначально ГК 1964 г. устанавливал только две очереди наследования по закону и предусматривал возможность наследования по завещанию. Особо оговаривался порядок наследования отдельных видов имущества, например таких, как вклады в банках или предметы домашней обстановки. К моменту принятия третьей части ГК РФ существовало уже четыре очереди наследников и допускалось наследование практически любого имущества, за исключением прав, связанных с личностью наследодателя.
--------------------------------
<10> Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик от 8 декабря 1961 года // Ведомости Верховного Совета СССР. 1961. N 50. Ст. 525.
Таким образом, в начале каждого периода наблюдается тенденция к максимальному ограничению как субъективной воли наследодателя, так и круга наследников по обоим основаниям. Так было в Пскове и Новгороде, в Московском государстве, в эпоху империи и начале советского периода. Все они начинались если не полной отменой права наследования, то как минимум тотальным его ограничением.
С усилением политической власти ограничивалась свобода распоряжения собственностью, государство с новыми силами вмешивалось в частную жизнь общества. Законы и указы, устанавливающие всевозможные ограничения наследования, наглядно демонстрировали связь института частной собственности, государства и наследственного права. Стремление публичной власти оказывать влияние по меньшей мере на судьбу недвижимого имущества вполне объяснимо. Во много раз легче управлять огромным государством, имея устойчивую материальную основу. Именно подобные взгляды и руководили Петром Великим, когда Указом 1714 г. "О единонаследии" он запретил дробление имений, переходящих в порядке наследственного правопреемства. Именно поэтому в Московском государстве в отличие от порядка наследования движимого имущества наследование вотчин проходило в особом порядке.
Преобразования в сфере перехода прав от умершего к его потомкам находились под воздействием властных велений государства в такой же мере, как и под влиянием условий идеологии, доминирующей в общественном сознании. Наследственное право прошло длительный эволюционный путь развития, когда по принципам "естественного отбора" законодательство усваивало наиболее полезные и нужные обществу и, несомненно, государству правила регулирования наследственных отношений. Именно по этой причине Петровские ограничения субъективной воли наследодателя, изданные по усмотрению одного человека, были отменены менее чем через 15 лет. Именно по этой причине, уничтожив царское законодательство в 1918 г., большевики буквально через два года осознали невозможность использовать нормы, не имеющие под собой исторической основы.
В настоящей работе на основании изучения правовых источников сделана попытка продемонстрировать влияние культурно-исторических аспектов, а также экономических и политических причин на развитие наследственного права нашей страны.
(ДОРЕВОЛЮЦИОННЫЙ И СОВЕТСКИЙ ПЕРИОДЫ)
Е.А. БЕРЕЗОВСКАЯ
Березовская Е.А., старший преподаватель кафедры теории и истории государства и права Самарской гуманитарной академии.
На протяжении многих веков право регулирует отношения, возникающие при переходе имущества от умершего субъекта к его правопреемникам. Исторически сложилось так, что институт наследования является одним из самых древнейших, поскольку его зарождение и дальнейшая эволюция проходили одновременно с развитием человеческого общества.
Принятие третьей части Гражданского кодекса Российской Федерации <1> значительным образом изменило правила наследования. Увеличилось число очередей наследников по закону, правила о форме завещания стали более разнообразными. Нормы наследственного права рассчитаны теперь на возможность наследования практически любого имущества. Исторический анализ законодательства свидетельствует, что подобного расширения прав наследования наша страна еще не знала. Несомненно, одним из наиболее интересных вопросов является исследование причин, порождающих новеллы и ограничения в правах наследования.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2001. N 49. Ст. 4552.
Изначально имущественные права в совокупности принадлежали всем членам семьи или рода. Поэтому смерть одного из них не порождала ни какого бы то ни было правопреемства, ни перехода прав, а лишь меняла порядок участвующих <2>.
--------------------------------
<2> См.: Владимировский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов-на-Дону: Феникс, 1995. С. 460.
Появление Русской Правды <3> ознаменовало собой начало первого периода в развитии русского наследственного права. В Русской Правде основания наследования отличались лишь по формальному признаку. Завещание по Русской Правде есть только способ распределения по усмотрению завещателя имущества между законными наследниками и не имеет своей целью изменение обычного порядка. Наследование ограничивалось тесным кругом семьи - восходящие и боковые родственники не имеют никаких прав на наследство. Основными наследниками по Русской Правде являлись сыновья. Обращает на себя внимание отсутствие при распределении наследственного имущества принципа первородства.
--------------------------------
<3> Источники права: Русская Правда. Выпуск третий / Р.Л. Хачатуров. Тольятти: Изд-во ТолПи, 1997.
Подобная ситуация сложится в России после событий октября 1917 г. Однако причины, породившие ограничения, будут коренным образом отличаться от времен Русской Правды.
Второй период развития наследственного права связан с появлением Судных грамот в Новгороде и Пскове, а также со становлением Московского государства. Сущность исторического развития русского наследственного права на втором этапе своего развития (XV - XVI вв.) Г.Ф. Шершеневич видит в расширении круга родственников, призываемых к наследованию <4>. Источники не ограничивают права наследства одной нисходящей линией, а простирают их на всех родственников нисходящей, боковой и восходящей линий. Не предполагается различия также в зависимости от сословной принадлежности лица <5>. Важным моментом является то, что в указанных источниках различия между основаниями наследования (по закону и по завещанию) уже не носят только внешний характер. Завещание мог сделать любой член семьи, но обязательно в письменной форме.
--------------------------------
<4> См.: Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. (По изд. 1907 г.). М.: Статут (МГУ), 1997. С. 470.
<5> См.: Чибириева С.А. История государства и права России: Учебник / Под ред. С.А. Чибириевой. М.: Былина, 1999. С. 321.
Указ 1714 г. "О единонаследии" Петра Великого ввел значительные ограничения в наследовании и ознаменовал новый этап в развитии. По всему следует, что реформа Петра I носила сословный характер и затрагивала наследование после дворян. В соответствии с вышеупомянутым документом недвижимое имущество могло быть завещано лишь одному родственнику, причем сыновья имели только преимущество перед дочерьми, но не отстраняли их полностью. Важно было, чтобы имущество перешло в "одни руки". Движимое имущество могло дробиться сколь угодно.
Однако Указ о единонаследии встретил сопротивление со стороны дворянства, ставшего уже консервативной силой, потому что затронул самые близкие ему интересы: право собственности, переходящее в порядке наследственного правопреемства. Анна Иоанновна отменяет распоряжение Петра I своим Указом в 1731 г. "Родители, по равной любви ко всем своим детям, употребляли все средства для того, чтобы разделить между ними свое имение по равным частям, прибегали для того к подложным продажам и закладам, обязывали детей великими клятвами, чтобы получивший после них свое имение передал его часть своим братьям; из-за наследства рождались между детьми и родственниками ссоры, ненависть, смертоубийства". Такими причинами руководствовалась императрица, отменяя Указ о единонаследии. Екатерина Вторая опять ввела ограничения в наследовании, правда, только в отношении родового имущества.
Накопившиеся в течение продолжительного периода правила о наследовании были подвергнуты в Своде законов Российской империи кодификации. Русское дореволюционное право закрепляло положение о том, что родовое имущество могло переходить только к наследникам по закону, причем число очередей наследников не устанавливалось, а для остального имущества существовал общий порядок наследования. Исчезли сословный характер наследования и существующие привилегии первородства, наследственные права женщин уравнены с наследственными правами мужчин. В таком виде наследственное право России встретило 1917 г.
Со сменой политического строя растаяло российское право, берущее свои начала во времена Киевской Руси, развитое в Московском государстве и Российской империи. Коммунисты попытались изменить все то, что складывалось веками, и наследственное право первой половины XX в. не имело твердой основы в виде традиции и обычаев. Это и явилось причиной его нестабильности. Новая идеология не признавала частной собственности и призывала любыми путями лишить граждан данного блага. А поскольку переход "личной" собственности был возможен в порядке наследственного правопреемства, оно было ликвидировано одним из первых декретов Советской власти (Декрет ВЦИК от 27 апреля 1918 г. "Об отмене права наследования" <6>).
--------------------------------
<6> СУ РСФСР. 1918. N 34. Ст. 456.
Теперь наследственное правопреемство стало трактоваться как передача в непосредственное управление и распоряжение. Только сравнительно узкий круг лиц мог быть правопреемником умершего. По наследству могло переходить имущество в пределах стоимости, определенной Декретом. О таком основании наследования, как наследование по завещанию, речи вообще не шло. В то же время из наследственной массы особо стали выделять предметы домашней обстановки, которые могли перейти по наследству только к лицам, совместно проживающим и пользующимся наравне с умершим данными вещами.
Начало реставрации наследственного права положил Декрет ВЦИК от 22 мая 1922 г. "Об основах частных имущественных прав, признаваемых в РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами" <7>. Декрет признал право наследования по завещанию и по закону супругами и прямыми нисходящими потомками в пределах общей стоимости наследства 10000 золотых рублей. Положения Декрета от 22 мая 1922 г. легли в основу раздела ГК РСФСР 1922 г. "Наследственное право".
--------------------------------
<7> СУ РСФСР. 1922. N 36. Ст. 674.
Допуская возможность завещания имущества, ГК 1922 г. существенно ограничивал свободу завещательных распоряжений. Имущество не могло быть завещано лицам, не являющимся наследниками по закону. В 1926 г. предельный размер стоимости имущества, которое могло переходить по наследству, был отменен Постановлением ЦИК и СНК СССР <8>.
--------------------------------
<8> Постановление ЦИК и СНК СССР от 29 января 1926 г. N 6.
Следующим этапом развития можно считать издание Указа Президиума Верховного Совета СССР от 14 марта 1945 г. "О наследниках по закону и по завещанию" <9>, который имел исключительное значение и стал поворотным моментом в истории советского наследственного права. Поскольку все ограничения прав наследования имели целью ликвидацию "капиталистических элементов", а к 1945 г. считалось, что она была завершена полностью, стало возможным предоставить гражданам более широкие права в распоряжении своим имуществом на случай смерти. Более того, в послевоенный период правительство стремилось улучшить имущественное положение граждан. Указом 1945 г. устанавливался более широкий круг наследников по закону, расширялась свобода завещаний, усиливалась охрана интересов несовершеннолетних детей и других нетрудоспособных наследников.
--------------------------------
<9> Ведомости Верховного Совета СССР. 1945. N 15.
После 1945 г. нормы наследственного права практически не изменялись до принятия Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г. <10>, на базе которых был принят раздел VII ГК РСФСР 1964 г., просуществовавший едва ли не дольше всех остальных норм этого Кодекса. Первоначально ГК 1964 г. устанавливал только две очереди наследования по закону и предусматривал возможность наследования по завещанию. Особо оговаривался порядок наследования отдельных видов имущества, например таких, как вклады в банках или предметы домашней обстановки. К моменту принятия третьей части ГК РФ существовало уже четыре очереди наследников и допускалось наследование практически любого имущества, за исключением прав, связанных с личностью наследодателя.
--------------------------------
<10> Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик от 8 декабря 1961 года // Ведомости Верховного Совета СССР. 1961. N 50. Ст. 525.
Таким образом, в начале каждого периода наблюдается тенденция к максимальному ограничению как субъективной воли наследодателя, так и круга наследников по обоим основаниям. Так было в Пскове и Новгороде, в Московском государстве, в эпоху империи и начале советского периода. Все они начинались если не полной отменой права наследования, то как минимум тотальным его ограничением.
С усилением политической власти ограничивалась свобода распоряжения собственностью, государство с новыми силами вмешивалось в частную жизнь общества. Законы и указы, устанавливающие всевозможные ограничения наследования, наглядно демонстрировали связь института частной собственности, государства и наследственного права. Стремление публичной власти оказывать влияние по меньшей мере на судьбу недвижимого имущества вполне объяснимо. Во много раз легче управлять огромным государством, имея устойчивую материальную основу. Именно подобные взгляды и руководили Петром Великим, когда Указом 1714 г. "О единонаследии" он запретил дробление имений, переходящих в порядке наследственного правопреемства. Именно поэтому в Московском государстве в отличие от порядка наследования движимого имущества наследование вотчин проходило в особом порядке.
Преобразования в сфере перехода прав от умершего к его потомкам находились под воздействием властных велений государства в такой же мере, как и под влиянием условий идеологии, доминирующей в общественном сознании. Наследственное право прошло длительный эволюционный путь развития, когда по принципам "естественного отбора" законодательство усваивало наиболее полезные и нужные обществу и, несомненно, государству правила регулирования наследственных отношений. Именно по этой причине Петровские ограничения субъективной воли наследодателя, изданные по усмотрению одного человека, были отменены менее чем через 15 лет. Именно по этой причине, уничтожив царское законодательство в 1918 г., большевики буквально через два года осознали невозможность использовать нормы, не имеющие под собой исторической основы.
В настоящей работе на основании изучения правовых источников сделана попытка продемонстрировать влияние культурно-исторических аспектов, а также экономических и политических причин на развитие наследственного права нашей страны.
Подписаться на:
Сообщения (Atom)