пятница, 10 мая 2013 г.

КОЛЛИЗИОННО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НАСЛЕДСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ В МЕЖДУНАРОДНОМ ЧАСТНОМ ПРАВЕ РОССИИ

КОЛЛИЗИОННО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НАСЛЕДСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
В МЕЖДУНАРОДНОМ ЧАСТНОМ ПРАВЕ РОССИИ

М.С. АБРАМЕНКОВ

Абраменков М.С., старший преподаватель кафедры права Димитровградского филиала Ульяновского государственного университета, кандидат юридических наук.

Институт наследования известен праву вообще, в том числе и международному частному праву (далее - МЧП), с древнейших времен. Его нормы регулируют отношения по переходу имущественных прав и обязанностей умершего лица к иным субъектам права. Длительность существования рассматриваемого института можно объяснить лишь особым значением наследования как для отдельного индивида, так и для общества в целом. Как отмечал дореволюционный отечественный исследователь И.А. Покровский, "вопрос о судьбе имущества после смерти его субъекта-хозяина имеет огромное как личное, так и общественное значение. Здесь... сталкиваются самые разнообразные интересы, самые противоположные течения, которые дают эволюции наследственного права то одно, то другое направление" <1>.
--------------------------------
<1> Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут, 2003. С. 294.

Отношения по наследованию составляют ту область общественной жизни, правовая регламентация которой обеспечивается преимущественно внутренними, национально-правовыми, нормами. Указанное объясняется тем обстоятельством, что данные отношения характеризуются значительной степенью стабильности и консервативности, будучи подвержены влиянию исторических, этнических, религиозных и иных факторов, которые обусловливают наличие существенных различий в позитивном праве разных государств, что, в свою очередь, существенно затрудняет выработку единообразных правовых норм в соответствующей сфере.
Кроме того, нельзя забывать, что "выход" отношений по наследованию за пределы границ одного государства не является для современного гражданского оборота экстраординарным явлением. Миграция населения, заключение браков между иностранцами, рождение в подобных брачных союзах детей, усыновление детей иностранцами и т.д. - все эти процессы порождают задачу адекватного правового упорядочения общественных отношений в условиях все возрастающей интенсификации гражданского оборота. Подобные процессы затрагивают в настоящее время значительное число государств, вследствие чего появляется потребность в соответствующих исследованиях и для отечественного правоведения. Их значимость в современных условиях является результатом действия нескольких факторов.
Первый фактор - это качественное изменение объективной основы возникновения отношений по наследованию. Изменения, происшедшие в материально-правовом регулировании наследования в РФ, позволяют с достаточной уверенностью утверждать, что отечественный законодатель, конструируя соответствующие правовые предписания, не только допускал, но и учитывал такое их последствие, как "выход" наследственных отношений за пределы собственной правовой системы. Иными словами, нормы отечественного наследственного права исходят из расширенной сферы возникновения соответствующих отношений за счет таковых международного характера.
Во-первых, значительно расширен круг лиц, которые могут призываться к наследованию - как по закону, так и по завещанию. В частности, законные наследники в настоящее время сгруппированы по восьми очередям. Отнюдь не исключено, что среди них могут оказаться граждане иностранных государств или лица без гражданства. В отношении наследования по завещанию следует сказать, что законодатель, установив свободу завещательного распоряжения в виде основополагающего принципа российского наследственного права, в качестве одного из аспектов действия этого принципа закрепил возможность для наследодателя завещать свое имущество любым лицам. Закономерным следствием этого является включение в число субъектов, претендующих на наследство, тех лиц, которые в силу различных критериев - гражданства и домицилия для физических лиц, места учреждения для коллективных образований и пр. - принадлежат к иностранным правопорядкам.
Во-вторых, концептуальное изменение правового регулирования отношений собственности, отраженное в Гражданском кодексе РФ (далее - ГК), привело к тому, что в состав имущества, переходящего от умершего к другим лицам, могут входить компоненты, связанные с правовой системой иной, нежели российская, - недвижимое имущество, расположенное за границей, имущественные права, вытекающие из договоров с иностранными банками или страховыми компаниями, и т.д.
Отмеченные обстоятельства с очевидностью свидетельствуют, что, с одной стороны, наследственные дела международного характера уже не будут для отечественного правоприменителя редкостью, а с другой - для целей разрешения таких дел по существу ему придется активно обращаться к инструментарию МЧП, а в качестве основного компонента в его составе, на который в наибольшей степени будет ложиться "нагрузка" по регулированию наследственных отношений международного характера, будут служить соответствующие нормативные предписания - коллизионные нормы.
Наследственный статут (lex successionis). Примечательно, что интернационализация решения правовых проблем наследования имеет место не только в сегодняшней действительности. Уже в ранних правовых памятниках Древней Руси подверглись регулированию соответствующие вопросы. Так, в договоре князя Олега с византийцами ("греками") 911 г. содержалась специальная статья, посвященная русским, находящимся на службе у императора, которая гласила: "Если кто из них умрет, не завещав своего имущества, а своих родственников у него в Греции не будет, то пусть возвратят все имущество ближайшим родственникам на Руси. Если же он составит завещание, то пусть тот, кому он написал распоряжение наследовать имущество, возьмет имущество и наследует в нем" <2>. Данная норма являет собой один из редчайших примеров двусторонней международно-правовой унификации положений о наследовании.
--------------------------------
<2> Ануфриева Л.П. Международное частное право: В 3 т. Том 2. Особенная часть: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: БЕК, 2002. С. 519.

Если же национальное право какого-либо государства не содержит подобных правил, созданных посредством международно-договорных инструментов в целях достижения единообразия (что выступает типичным явлением), то перед правоприменителем с неизбежностью встает вопрос о том, какими правовыми нормами должно быть урегулировано данное отношение - собственными или иностранными, а если иностранными, то какими принципами надлежит руководствоваться при их выборе. Такую ситуацию в доктрине и практике международного частного права традиционно именуют коллизионным вопросом. Для его решения необходим, как уже отмечено выше, соответствующий юридический инструментарий. Принципиальным звеном в нем, как уже сказано выше, выступает совокупность особых предписаний - коллизионных норм. Задача суда или иного компетентного органа в данном случае состоит в том, чтобы с их помощью определить, какой национальный правопорядок будет регулировать существо частного отношения международного характера, т.е. выступать в качестве его статута (lege causae). Решение данной задачи имеет определяющее значение для адекватного правового упорядочения отношений, составляющих объект регулятивного воздействия норм МЧП, в том числе таковых наследственных.
Под наследственным статутом (lex successionis) понимается определенный с помощью норм международного частного права правопорядок, к которому наследственные отношения, юридически связанные с несколькими национальными правовыми системами, тяготеют по своей природе и который регулирует их по существу <3>. Как отмечается в литературе, "сегодня понятие "статут" указывает на конечный пункт коллизионно-правовой привязки: соответствующий компетентный правопорядок" <4>. Сходного взгляда придерживаются М.М. Богуславский <5>, В.П. Звеков <6>, А.Л. Маковский <7>.
--------------------------------
<3> См. об этом подробнее: Абраменков М.С. Коллизионно-правовое регулирование наследственных отношений в современном международном частном праве. Ульяновск: УлГУ, 2007. С. 60 - 94.
<4> См.: Iunker A. Internationales Privatrecht. Munchen, 1998. S. 188.

КонсультантПлюс: примечание.
Учебник М.М. Богуславского "Международное частное право" включен в информационный банк согласно публикации - Юристъ, 2005 (издание пятое, переработанное и дополненное).

<5> См.: Богуславский М.М. Международное частное право. 5-е изд., перераб. и доп. М., 2004. С. 445.
<6> См.: Звеков В.П. Международное частное право. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2004. С. 499.
<7> См.: Международное частное право: Учебник / Отв. ред. Н.И. Марышева. М., 2004. С. 444.

Как правило, законодатель не устанавливает круг вопросов, регулируемых нормами наследственного статута. Исключения здесь весьма немногочисленны.
В частности, швейцарский Закон о международном частном праве 1987 г. устанавливает, что право, применимое к наследованию, определяет, из какого имущества состоит наследство, кто призывается к наследованию, кто и в какой части отвечает по долгам наследства, на какие институты наследственного права допускаются ссылки, какие меры и на каких условиях могут быть предписаны (ч. 1 ст. 92) <8>. Румынский Закон N 105 применительно к регулированию отношений в области международного частного права (1992) в ст. 67 предусматривает, что закон, применимый к наследованию, регулирует следующие вопросы: время открытия наследства; лица, призываемые к наследованию; качества, которыми должны обладать наследники; порядок владения имуществом, оставленным наследодателем; условия и последствия распоряжения наследодателя на случай смерти; пределы обязанности наследников уплачивать долги наследодателя; право государства наследовать выморочное имущество <9>. В числе новейших законодательных актов, уделивших внимание данному вопросу, следует назвать Закон Бельгии о международном частном праве <10>, принятый 16 июля 2004 г. Согласно § 1 ст. 80 этого акта право, применимое к наследованию, определяет: 1) основания и момент открытия наследства; 2) призывание наследников и легатариев, включая права пережившего супруга, а равно и иные права на наследство, порождаемые в силу его открытия; 3) призывание государства к наследованию; 4) основания отстранения от наследования и лишения наследства по недостойности; 5) материальная действительность распоряжения на случай смерти; 6) долю имущества, которой можно свободно распоряжаться, резерв, а также иные ограничения свободы завещателя; 7) природу и объем прав наследников и легатариев, в том числе относительно налогов умершего; 8) порядок принятия наследства и отказа от него; 9) особые условия относительно неспособности завещать или получить имущество; 10) дарения на случай смерти. Болгарский Кодекс международного частного права <11> от 17 мая 2005 г. устанавливает, что в сферу действия права, применимого к наследованию, входят следующие вопросы: 1) время и место открытия наследства; 2) очередность призвания к наследованию; 3) наследственные доли; 4) способность наследовать; 5) ответственность наследников по долгам наследодателя; 6) принятие наследства и отказ от него; 7) сроки принятия наследства; 8) свободная доля при наследовании по завещанию; 9) условия действительности завещания (ст. 91).
--------------------------------
<8> См.: Международное частное право: иностранное законодательство / Предисл. А.Л. Маковского; Сост. и науч. ред. А.Н. Жильцов, А.И. Муранов. М.: Статут, 2000. С. 647.
<9> См.: Там же. С. 504.
<10> Текст Закона на французском языке по состоянию на 27 июля 2004 г. см. на сайте: http://www.dipulb.be/fileadmin/user_files/CoDIP_avec_liens_navigation_interne.pdf.
<11> Текст Кодекса на болгарском языке по состоянию на 20 июля 2007 г. см. на сайте: http://lex.bg/laws/ldoc.php?IDNA=2135503651.

В основном же проблематика понятия и содержания наследственного статута составляет предмет внимания доктрины.
Ф.К. фон Савиньи указывал, что право места жительства наследодателя определяет: способность оставить наследство, в т.ч. физические качества, необходимые для этого; содержание и действительность завещания; порядок наследования по закону. Способность наследника или легатария к получению наследства или легата определяется по праву его места жительства <12>. Л.А. Лунц относил к наследственному статуту "все вопросы, касающиеся круга наследников по закону, очередности их призвания к наследованию, их доли в наследственном имуществе; вопросы свободы завещательных распоряжений (в частности, вопросы круга возможных наследников по завещанию, их долей в наследственном имуществе, вопросы так называемых необходимых наследников и их обязательной доли, вопросы о подназначении наследников); вопросы срока на принятие наследства и на отказ от принятия наследства, о способности быть наследником (о так называемых недостойных наследниках)" <13>. Г.К. Дмитриева относит к наследственному статуту "основания наследования; состав наследственной массы; порядок открытия наследства; лица, призываемые к наследству, включая вопрос о недостойных наследниках; наследование по завещанию (кроме завещательной способности и формы завещания), включая толкование и исполнение завещания, вопрос о завещательном отказе; наследование по закону, включая определение очередей наследников, право наследников на обязательную долю, наследование выморочного имущества; принятие наследства или отказ от него; наследование некоторых видов имущества, например наследование предприятий, прав, связанных с потребительским кооперативом, земельных участков, прав на интеллектуальную собственность, банковских вкладов и др." <14>. М.М. Богуславский указывает, что в рамках данного статута решаются такие вопросы, как: возможные основания перехода имущества по наследству (наследственный договор, дарение на случай смерти и пр.); состав наследства; круг наследников по закону, очередность их призвания к наследованию и их доли в наследстве; время открытия наследства; лица, которые не могут быть наследниками, в том числе "по недостойности"; свобода завещания и ее ограничения; завещательный отказ (легат), завещательное возложение и иные обременения наследников; возможность завещания имущества под условием; раздел наследства; ответственность наследников по долгам наследодателя; судьба выморочного имущества <15>. А.Л. Маковский включает в сферу наследственного статута вопросы: о возможных основания перехода имущества по наследству; о составе наследства; о времени открытия наследства; о круге лиц, которые могут призываться к наследованию; о свободе завещания и ее ограничениях; о завещательных отказах, возложениях и иных обременениях, возлагаемых на наследников; о возможности завещать имущество под условием; об исполнении и исполнителях завещания; о круге наследников по закону, очередности их призвания к наследованию и их долях в наследственном имуществе; о разделе наследства; об ответственности наследников по долгам наследодателя; об особенностях наследования отдельных видов имущества <16>. Хотя упомянутый автор говорит в данном случае о статуте наследования движимого имущества, представляется, что таковой в отношении недвижимости охватывает аналогичные вопросы.
--------------------------------
<12> См.: von Savigny F.K. System des heutigen Romischen Rechts. Bd. 8. Berlin, 1849. S. 311, 312, 313, 314.
<13> Лунц Л.А. Курс международного частного права в трех томах (далее - Курс МЧП). М.: Спарк, 2002. С. 699.
<14> Виноградова Р.И., Дмитриева Г.К., Репин В.С. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей / Под общ. ред. В.П. Мозолина. М.: НОРМА, 2002. С. 402 - 403.

КонсультантПлюс: примечание.
Учебник М.М. Богуславского "Международное частное право" включен в информационный банк согласно публикации - Юристъ, 2005 (издание пятое, переработанное и дополненное).

<15> См.: Богуславский М.М. Указ. соч. С. 448.

КонсультантПлюс: примечание.
Комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации (под ред. А.Л. Маковского, Е.А. Суханова) включен в информационный банк согласно публикации - Юристъ, 2002.

<16> См.: Комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. А.Л. Маковского, Е.А. Суханова. М.: Юристъ, 2003. С. 486.

Немецкий автор Я. Кропхоллер полагает, что к наследственному статуту относится "наследственно-правовая сфера во всем ее объеме", в том числе принятие наследства, объем наследства, способность наследовать, призывание к наследованию, очередность наследования <17>. Бельгийский исследователь Ф. Риго пишет, что в сферу действия наследственного статута входят вопросы: открытия наследства, призывания к наследованию, определения качеств, которым должен удовлетворять наследник (отсутствие признаков недостойности) <18>. Английский автор М. Вольф включает в сферу действия наследственного статута способность к приобретению наследства (способность в собственном смысле слова, отстранение от наследования по недостойности, возможность наследования для неродившегося ребенка или корпорации), основания наследования (наследование по закону, по завещанию, по договору о наследовании), приобретение имущества путем наследования (в силу правопреемства или в виде "чистого остатка") <19>. Алжирский автор М. Иссад указывает, что закон, применимый к наследованию, решает такие вопросы, как открытие наследства, круг наследников, права государства на наследственное имущество, признание определенного лица наследником, принятие наследства и ответственность по долгам наследодателя, раздел наследства <20>.
--------------------------------
<17> См.: Kropholler J. Internationales Privatrecht. 4 Aufl. Tuingen, 2001. S. 420 - 421.
<18> См.: Rigaux F. Droit International Prive. Bruxelles, 1968. P. 466.
<19> См.: Вольф М. Международное частное право. М., 1948. С. 615 - 649.
<20> См.: Иссад М. Международное частное право. М., 1989. С. 155 - 159.

Как видно из приведенного обзора мнений, единого определения сферы действия и содержания наследственного статута дать невозможно, поскольку каждый из национальных правопорядков самостоятельно регулирует отношения по наследованию. Поэтому представляется целесообразным указать, что в сферу действия наследственного статута включается разнообразный круг отношений, определяемый каждым законодателем самостоятельно, однако принципиальным при этом является момент перехода имущества умершего к другим лицам.
Основные системы коллизионно-правового регулирования наследственных отношений. В мировой практике выработано несколько основных коллизионных принципов определения наследственного статута, что позволяет классифицировать системы коллизионно-правового регулирования отношений по наследованию. Это прежде всего системы, разделяющие наследственное имущество на две части - движимое и недвижимое имущество - и подчиняющие первую из них закону гражданства или домицилия наследодателя на момент его смерти, а вторую - закону места нахождения имущества. К странам, использующим указанный подход, относятся Англия, Армения (§ 10 ГК 1998 г.) <21>, Белоруссия (§ 8 ГК 1998 г.), Бельгия (ст. 78 Закона о международном частном праве 2004 г.), Болгария (ч. 1, 2 ст. 89 Кодекса международного частного права 2005 г.), Казахстан (§ 8 ГК 1999 г.), Квебек (ст. 3098 ГК 1991 г.), Киргизия (§ 7 ГК 1998 г.), Китай (ст. 149 Общих положений гражданского права 1986 г.), Мадагаскар (ст. 31 Ордонанса относительно общих положений внутреннего права и международного частного права 1962 г.), Российская Федерация (ст. 1224 ГК), Румыния, (ст. 66 Закона применительно к регулированию отношений в сфере международного частного права 1992 г.), США, Таиланд (§ 37, 38 Закона о конфликте законов 1938 г.), Турция (ст. 22 Закона о международном частном праве и международном гражданском процессе 1982 г.), Узбекистан (§ 7 ГК 1996 г.), Украина (ст. 70, 71 Закона о международном частном праве 2005 г.), Франция (ст. 3 ФГК), Чили (ст. 16, 955 ГК 1855 г.), Эстония (§ 157 Закона об общих принципах Гражданского кодекса 1994 г.).
--------------------------------
<21> См.: Международное частное право: иностранное законодательство. С. 79. Страны - участницы СНГ, использующие дифференцированное коллизионно-правовое регулирование отношений по наследованию, основывают свое законодательство по МЧП на положениях части третьей Модельного гражданского кодекса - рекомендательного акта, принятого Межпарламентской Ассамблеей СНГ 17 февраля 1996 г.

1 комментарий: